1.在文件中，对中标企业的数量也做了明确的规定：每一个分组当中，中标企业最多不超过两家；

　　2.文件对省级集中采购招标的时间，也规定了在11月中下旬。

　　除了这两点，还有什么地方需要注意的？新康界给各位扒拉了一下——

　　双信封：“技术标”通过后企业不再排序

　　关于招标采购制度，除了朱司长提的两点外，《通知》还强调了双信封制度中“对于通过经济技术标书评审的企业不再排序，按照商务标书报价由低到高选择中标企业和候选中标企业”。也就是说，“技术标”只是个门槛，过了之后，就都是平等的。

　　分组：根据仿制药质量一致性评价技术要求

　　另外，分组将“根据仿制药质量一致性评价技术要求”设定。而朱司长在闭门会上表示，关于药品质量一致性评价，现在已经在国家相关部委的工作议程之中；国家食品药品监管局也已经提出了时间表，确定完成药品质量一致性评价工作的时间。

　　另外，他还认为原研药就是过期专利药，与其他的仿制药理论上是一样的。至于分多少组合适，他表示目前无法给出明确的统一答案，但目标上，需要尽量压缩竞价分组的层次，提高竞争程度。

　　谈判：今年启动国家谈判

　　除了招标采购的药品外，分类采购中还有谈判采购的药品。《通知》称“2015年，国家将启动部分专利药品、独家生产药品谈判试点，方案另行制订”。这个方案上周末朱司长也提到过，他说，国家谈判的方案也已经通过了国务院医改领导小组讨论，并正在会签，很快就会下发，一旦下发之后就会启动国家谈判。

　　而且，《通知》还“鼓励省际跨区域联合谈判”。

　　平台：年底前与国家平台对接

　　7号文中提出要规范平台建设，“实现国家药品供应保障综合管理信息平台、省级药品集中采购平台、医院、医保经办机构、价格主管部门等信息数据互联互通、资源共享”。

　　《通知》中则明确“确保2015年底前与国家药品供应保障综合管理信息平台对接联通、数据信息安全传输”。

　　试点：谁低跟谁调

　　此前两个关于公立改革的文件，一个表示将全面推开县级公立医院改革，另一个则将城市公立改革的试点城市增加到了100个。因为改革试点城市是可以在省药品集中采购平台上自行采购的，而且“如果试点城市成交价格明显低于省级中标价格，省级中标价格应按试点城市成交价格调整”。

　　而这次的《通知》中再次强调了这一点，试点城市和省，谁的价格低，高的就得跟着调。

　　议价：医院不行另行组织

　　关于“二次议价”到底允不允许，是近年来争论较多的一个话题。但随着新一轮招标的启动，这个话题好像也没什么好争论了，反正就是议了。而且，7号文也好，公立医院改革的文件也好，都是支持在省级招标之后，再讨价还价一番的。不然怎么会有比省级中标价格更低的价格出现？

　　但这些《通知》中却是这么说的：“对通过招标、谈判、定点生产等方式形成的采购价格，医院不得另行组织议价”。

　　对此，资深医药界人士耿鸿武表示，这表示禁止医院对上述三类药品进行议价，但直接采购的产品依然可以议价；而且，《通知》中并没有明确政府和医联体是否可以议价，但结合此前的文件来看，应该是允许的。

　　也就是说，禁止的只是医院单独与企业进行“二次议价”。