9月5日，宁夏公布《公立医院推行药品采购“两票制”的实施方案（试行）》。秉承先易后难、稳步推进的宁夏，在“两票制”的界定上突出了这一态度。

 

　　和其他省份不同的是：2017年12月31日前，全国总代理企业、覆盖宁夏区域总代理企业、宁夏总代理企业（每个药品品规仅限1家全国总代理企业、覆盖宁夏区域总代理企业或宁夏总代理企业）可暂视同为药品生产企业。

 

　　在宁夏做业务的全国总代，宁夏的省代，都视同生产企业。至少今年是这样。

 

　　省代不算一票的话，宁夏开了国内“两票制”界定的先河。比重庆、广西、云南，认定“国内总代不算一票”，尺度更大了一点。

 

　　文件给出了期限是2017年12月31日前。实际上这就是个过渡期，给在宁夏做业务的药商，一个调整喘息的机会。

 

　　另外，文件中也表明，盐池县、同心县、红寺堡区、海原等偏远县、区的乡（镇）卫生院和村卫生室配送药品，允许药品流通企业在“两票制”基础上再开一次票、急抢救药品暂不执行等措施——和其他省份并无太大差异。

 

　　宁夏的“两票制”政策，大概如此。

 

 

　　要怎么说“两票制”呢？

 

　　从福建发源，到高层认可，再到现在风行全国。医药人在短短的时间里，见证了一个政策，从发轫到光大的整个历程；从刚开始的忧心忡忡到惶恐不安，再到现在的坦然面对。

 

　　终于，“两票制”不再是热门话题了。记得当时，行业捕捉到“两票制”要全国推广的信号时，一片惊呼、一片哀怨、一片愤懑，当然，你懂得，也少不了——文明的说法叫做“不同的见解”。

 

　　如果时间没记错的话，全国不少省份给出的“过渡期”都满了。从现在开始，丁是丁卯是卯，中国的药品行业，大步进入“两票制”时代。

 

　　正如一个人的成长，总要面临不同的问题一样，“两票制”政策，在落地的推行中，想必也会遇到各种各样的情况。实际上，政策发布时，也预留了调整的空间。