从明年3月开始,厦门社会办医可申请财政补助,符合条件的新增床位,每张最高可申请10万元;获得三甲医院资质的社会办医一次性可获得500万元补助。
8月22日,厦门市财政局官网专门对《关于扶持社会资本举办医疗机构有关财政政策问题》进行了在线解读。
根据厦门市卫生局的计划,到2015年底,社会办医疗机构占所有医疗机构床位比将达到30%,远高于全国20%的占比计划。
财政补贴政策将持续5年
据悉,为鼓励社会办医,今年6月,厦门出台了《关于扶持社会资本举办医疗机构有关财政政策问题的通知》,对社会办医进行财政扶持。
对于为何要出台财政扶持政策,厦门市财政局社保处王南榕处长表示,在目前情况下,厦门市总体而言医疗资源不足,厦门市人均病床数目前尚达不到全国平均水平,对社会资本举办的医疗机构进行财政补助,可有效促进社会资本办医的积极性,增加我市医疗资源总量。
据悉,厦门市对社会办医的财政补贴主要针对增床位补助、运营补助、专项补助、贷款贴息以及购买服务几个方面,对符合条件的医疗机构在2014年7月1日之后新增床位按不同标准给予补助,一张床位最高可获10万元补助。补助参照公立医院运营补助标准,按其出院人次等给予补助。对社会办医获得国家临床重点专科西医类别、获得三级甲等等资质可一次性获得500万元专项补助;对通过招拍挂购买土地的新办医疗机构,首次通过国际JCI认证的,分别予以专项补助;对社会资本举办并实行自主定项和定价的医疗机构通过银行贷款实施的项目给予贷款贴息;对其承担的基本公共卫生项目,按照厦门市岛内社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目结算标准给予相应的补偿。该政策将持续5年,从明年3月开始正式申报。
厦门社会办医占比已过半
数据显示,截至2013年,厦门市社会资本举办医疗机构712家,占全市医疗机构总数的58.3%。
据《每日经济新闻》记者了解,在支持社会办医方面,厦门市政府近年来也一直不遗余力。厦门长庚医院是厦门首家台资独资的三级综合医院;而2014年底,由厦门建发集团设立的厦门仁爱医疗基金会投资的厦门弘爱医院项目启动建设,规划床位1380张,将建成非营利性三甲综合医院。此外,由台湾人寿投资的龙邦国际妇产医院项目于2014年顺利完成土地出让,这是厦门市第二家台资独资医院项目,也将在不久建成拥有500张床位的高端妇产医院;另外有华夏眼科医院集团投资的规划为1000张床位的厦门新开元综合医院等社会办医项目也在推进建设中,该医院将尝试民营资本投资委托公立医院托管的模式,该模式也系国内首个尝鲜者。
业内人士认为,厦门在支持民办医疗方面在国内较为领先,在各个行政部门的支持上,效率和支持力度也较高,拥有适合社会办医发展的“优质土壤”。不过,作为二线城市的厦门受制于城市规模及相关医学院较少,人才瓶颈依然存在,这也是眼下厦门社会办医普遍需要面对的难题。
据悉,厦门的政策支持还包括对社会资本办医疗机构重点学科建设、人才引进、医师多点执业等多个方面逐步享受公立医疗机构同等待遇;也加大对高端医疗服务支持力度,重点引进国际及港澳台高等医学院校、知名医药集团、大型国企、知名医学专家等到厦门办医。