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药价虚高应问责物价局

2015/3/20       中国质量报   

    “90%以上的药品都有降价空间,价格砍掉50%,一点问题都没有。”全国人大代表、广西花红药业董事长韦飞燕一语惊人。“10多年来,政府实施药品降价30多次,但却‘越降越高’。”从事制药工作30多年的韦飞燕坦言,药企不是不想降,而是不敢降。这里有一系列的中间环节,医院的回扣是其中之一。(据《北京日报》)

    出厂价20元的一盒抗癌中成药芦笋片,医院售价达180多元;出厂价几块钱的一瓶抗生素药片,药房售价80多元。这就是药品价格虚高的无奈现实。为了让患者吃上廉价药,国家一次次推出廉价药名单,诡异的是,当廉价药名单发布的时候,你无论是在医院还是在药房,这些廉价药却买不到了。正如两会代表委员感叹的一样:药品价格虚高整治了很多年,结果是越整治价格却越高了。

    药价虚高,固然有很多因素,医药提成就是其中的一项。但是,有一个问题我们却需要较真,90%的药品都有50%的降价空间,恰恰证明物价审批部门是失责的。试问,药品有50%的降价空间,物价局知道吗?

    按照我国价格管理的规定,除了由市场自由调节的商品之外,所有的商品都是需要物价局把关的。也就是说,药品并不属于市场自由调节的商品,所有药品的价格虽然由药企自己进行价格的初步核算,但是,最终都需要进入价格审批环节,所有药品的价格都是物价部门审批的。换言之,有50%降价空间的药品价格其实是合法的。

    那么,问题也就来了,合法价格的药品,为何虚高这么多?这主要的责任还是出在了物价局的身上。按照物价审批的有关规定,商品的价格构成是由这样几方面组成的:研制成本+材料成本+人工成本+合理赢利。很显然,有50%降价空间的药品已经不符合合理赢利的规定了。50%的降价空间是吓人的,举例来说,假如药品价格是100元,其实改成50元之后,才是合理的赢利范围,这多出的50元就是不合理的。问题是,物价部门对于药品的价格核算,有着审查的职能,这审查的职能岂不成为了摆设?

    今年两会的《政府工作报告》提出:一定要“破除以药补医,降低虚高药价”。这显示出的是党中央、国务院对于药品价格的关注,对于民生的关切。药品不是小问题,其牵涉的是大民生。想想那些无钱看病群众的求助眼神,我们能把责任都推给他们的贫穷吗?能把责任都推给政府救助苍白吗?谁又敢说,这些无奈不是被虚高的药价给逼出来的?

    破除以药补医只是降低药价的一个方面,要想降低药价,除了要严查医药腐败之外,最重要的则是让物价部门发挥作用,把虚高的药价核减下去。

    药品有50%降价空间,其实是物价部门的失责。请问物价局,药价虚高您知道吗?


 
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